以罚代管何时休？
——你的工资谁作主之续三？
湖北省十堰市竹溪中峰镇中心学校 ４４２３１２ 马佾
序号：331 部门名称：政府办公室 姓名：普通一人 时间：2005-09-21
尊敬的区领导:
我们是几名普通教师,我们有个问题始终想不通.自2000年来,教委每月从我们的工资中扣除60元,说是作为奖金,年终按评定的等次发放给老师,有的老师奖金等次低只能拿到不足200元(每月60元,半年就得360元).这就意味着他们连应得的工资都拿不全.没有奖金可以不发,为什么要扣我们的工资?我们已经咨询过劳动部门,这种做法是不对的.希望区政府领导给我们一个答复.
回复：罗庄区教育系统自1999年开始实施"四制"改革，学校校长、副校长、中层干部以及教职工均实行岗位聘任制，相应制定任职岗位目标责任书和年度工作目标任务，学校制定科学、量化的考核标准，进行定期、不定期考核，将考核结果与待遇、职务晋升和聘任直接挂钩。教师工资实行结构工资制，由基础工资、职务工资（职员为职级工资）和绩效工资三部分构成。原则上办公教师拿出工资津贴中的100元和20元岗位考勤费、民办教师从工资总数中拿出120元作为工资活的部分，按比例分为职务工资和绩效工资，该同志所反映即是从本人的工资津贴中扣除60元钱，作为绩效工资，根据年终评估成绩，发放给个人，这一做法符合区政府“四制”改革文件精神。
夏都西宁市教师：
把教师每个月应得应发的津贴和活工资扣下来作为奖金与学生考试成绩、教学能力、师德表现等挂钩，各项都达标才能拿回应发的津贴和活工资，否则连基本每个月本来可以到手的工资拿不全。
湖南隆回县农村中学一级教师：
账面工资，每月扣七扣八，还有名目繁多的各种捐款、扣款，到手工资也就1100元左右。他还算高的，许多新教师每月能到手7、8百元就不错了。初中教师则只有700元左右，小学教师只有500元左右。
李尚平：湖南省益阳市龙光桥镇教师，平时爱打抱不平，喜欢反映问题，因此被人称作“刺头”。2001年底龙光桥镇600多名教师的工资被扣，李尚平出头为教师们追讨工资，工资到手之后仅一个月，李尚平被杀手枪杀在回家的路上。
因在教育世家长大而对教师职业极为看重，忍受不了教育中存在的诸多问题，就到处向媒体和网站反映当地情况，引起个别领导的反感。李尚平因此被一些朋友戏称为教师队伍中的“斗士”。龙光桥镇镇政府当年有40多万元的教育附加费没有交给区财政局，不仅仅是南塘中学，全镇30多所学校的635名教师的工资全部被扣，连学校校长都没能幸免。2000年，全镇800名老师微调了一次工资，每个人有450元，但直到2002年初都没有发放下来；当年全镇老师每人被扣发两个月的误餐费120元，原因竟然是一个老教师揭发“联校领导违规给全镇中小学生订资料收回扣”，恼羞成怒的联校领导决定扣掉所有教师的误餐费，“杀鸡儆猴”……
李尚平的死已使大家在害怕中变得麻木，今后就算工资拖欠得再厉害，恐怕也没有人出来说话了。
一项调查显示，在中学生的心目中，教师对学生的关爱可能比知识的传授更为重要。学生最不能接受的是教师脾气暴躁和态度苛刻，他们渴望教师能有更好的情绪控制力——中学生描绘心中的理想教师。
然而，这可能吗？
在现行的教育评价中，各级各类的考试成绩被作为了对学校教师教育成绩评价的主要依据，有时甚至是唯一依据。具体做法是，将考试成绩按学校、班级计算平均分，并按分数高低排名次。分数高名次靠前的就是教学成绩优秀的学校或教师，分数低名次靠后的就是教学水平低下的学校或教师。社会评价一所学校和一名教师的教学质量也是如此。所有的教育工作（包括教学、班主任以及学校的各项工作等）都不得不紧紧围绕“成绩”这一中心来进行。这就必然地使得教师的教育目的主要是怎样提高学生的考试成绩，而不是怎样培养合格的社会主义劳动者（如果对应试教育下个确切定义的话，“以应付考试、提高学生考试成绩为主要目的的教育”应该是最贴切的了）。这是种种落后教育方法盛行的原因。扭曲的环境必然导致扭曲的教育。落后的教育评价和加于教育的巨大压力，在带给学生沉重课业负担和巨大心理压力的同时，带给教师的同样也是繁重的工作量和巨大的心理压力。
人们大多注意的是学生的课业负担和心理压力，却往往忽略了教师的工作负担和心理压力。据国家中小学心理健康教育课题组2000年4月对辽宁省168所城乡中小学的2292名教师进行检测，结果是：51.23％的教师存在心理问题，其中32.18%的教师属于“轻度心理障碍”，16.5%的教师属于“中度心理障碍”，2.49%的教师已构成“心理疾病”。
把学生考试成绩看作衡量教师工作业绩的唯一标准，却是为教师所坚决反对的。
什么时候考核学校的教师和学生以科学发展观而非主要以文化考试成绩、升学率为依据呢？！！！
教师职业道德中要求教师在教学中，不得把学生成绩排名次，不得在班上公开学生的名次，这是对学生的人格的起码尊重。教师在教学工作中当然可以做到，可是实际工作中为什么做不到呢？
因为在日常教学管理中，管理教学的校长，每次统考后，把年级各班的总分进行排名，把年级各科成绩也进行排名，并在教师大会上进行公布，公布时，不仅排出先后名次，还在点到教师的名字,全然没有尊重可言，如教师在班上公布学生的成绩名次一样,管理学校的教学如同教师管理学生一般。
多数教师对“按工作业绩排名次”持否定态度，可是这不妨碍他们给学生按成绩排名次。对是否担心发生悲剧，老师们并没去多想，因为社会需要这种“文化”：如果你不肯给学生排名次，家长会提出他“有权知道”，校长也会认为教师工作不负责。
更重要的是，你的工资呢？你用什么养家糊口呢？因为你的学生考试成绩与你的工资能否拿回来息息相关的。
只要应试教育的土壤不除，教师与学生心目中的排名都不会自动消除 新修订的义务教育法从9月1日起正式实施。教育部近日要求各地贯彻落实新修订的义务教育法，不能将各种竞赛成绩作为招生的依据。要严格控制学生在校考试次数，不得公布学生考试成绩，不得按考试成绩对学生进行排名。
学生的成绩受多方面因素的影响，如基础、习惯、班风、家长、环境等等，所以说如果不公平分班，学生考试成绩就不能准确反映教师的教学效果。优秀学生多的班级，即使教师的教学水平差一点，也能考出好成绩；优秀学生少的班级，即使教师的教学水平再高，也可能考不出特别好的成绩；班风好的班级，学生的进步明显；班风差的班级，学生进步缓慢。所以说，学生考试成绩与教师的教学水平有一定的关系，但并不是一对一的紧密关系。因此，学校的教学管理仅仅把教师所任班级学生考试成绩进行排序，以此判定教师的教学效果与水平，是没有道理的，让人感觉这不是一种科学的教学管理，而是借教学管理，达到控制教师，提高个人威望私欲。
最有效的评价方式是高水平教师对学生的长期观察，是教学中的长期评价。主观性考试是仅次于长期观察的比较有效的评价方法。或许选择题的有效性稍差，但具有客观性强和可以用计算机评分的优点。如果我们有足够高水平的评分队伍，我们可以不要客观性试题；如果我们有足够高水平的命题人员，我们可以不要主观性试题。然而，我们面对的现实是既不能保证评分队伍的水平，也缺乏命制客观性试题方面的经验积累。
过于强调对教材内容掰开揉碎的“精读”而忽视开拓学生的视野。可以说，重视知识传授而忽视能力培养是我国教育的痼疾。对于“传授知识”，我国的教师大多是行家里手，胸有成竹。对于“发展能力”，我国的许多教师都不知所措，茫然若失。
考试的目的是提高人员素质，维护社会公平。但是，并非所有考试都一定能够带来人员素质的提高，都能够实现社会的公平。
心理学家桑代克认为，奖励能加强行为，惩罚会减弱行为，两者的作用似乎是对应的，后来他又认为，奖励比惩罚更为有效。而斯金纳则明确表示反对在教育中运用惩罚，主张强化期待的行为，对不符合要求的行为不予理睬，以消退不良行为。
如果学校里竞争很公平，校领导不腐败，学校不搞失业，如果，唉，那么多如果，怎么可能成为现实呢？
以罚代管何时休？
你的工资谁作主？
教师职称是机密或隐私？
为中国考试一哭？
以罚代管何时休？
