目前，在一些地方，省教育厅下设教师教育处、省教科所和电教馆，市、县教育局相应设立市职成科、县职成股，市、县教研室和电教馆，三个部门分属不同的厅局长分管。甚至，在乡镇中心校，也是三件事三个人在“管”。在这样的管理体制下，势必形成三方面各自为阵，“各唱各的调”的格局。在许多县，中小学教师培训工作由县教育局职成股管理，由县教师进修学校具体实施。由于多头管理，带来的是多头培训、重复培训，进修学校进行教师培训，教研室进行教材培训，电教馆进行信息技术培训。这样做，无疑加重了教师的负担，浪费了教师教育资源，严重影响了教师培训质效的提高。
合并、合作，是整合教师教育资源的两种策略。前者可以采用“一块牌子，一支队伍”的方法，后者可以采用“一套班子，一个团队”的方法。
采用“一块牌子，一支队伍”方法的地方，将县教研室、电教馆并到县教师进修学校，并对教师进修学校的内设机构进行改革。在机构上，设置研训处，组成包括原进修学校专职教师、县教研室教研员和县电教馆电教员在内的教师队伍，具体负责实施教师继续教育培训的教学、中小学学科教学指导和研究，以及远程教育支持服务等工作。研训处下设学段、学科教研室和远程教育中心。研训处的教师，既是培训者，又是教研员。远程教育中心的教师，既是培训者，又是电教员。这样做，有利于资源配置的优化。
采用“一套班子，一个团队”方法的地方，县教育局职成股、电教馆、教研室应只由一名局长分管，并兼任县教师进修学校负责人。职成股股长、电教馆馆长和教研室主任兼任教师进修学校教务部门的负责人（最好是副职，这样不至于影响其在教育局的常规工作。）建立例会制度，定期研究教师教育方面的工作。在县教育局的统一领导下，组建包括县教研员、电教员、特级教师和骨干教师等在内的，学科齐备的县域教师培训专家团队，实施教师培训教学和指导服务等工作。由于统一在一套班子之内，参与教师进修学校的决策和管理工作，有利于相互协调，形成合力。
在管理体制没有变化的情况下，采用“一套班子，一个团队”的方法相对可行。但是，由于不在一个机构，人、财、物分属不同的部门管理，难免出现不协调情况。如果从形成良性的培训管理运行机制，优化教师教育资源配置，提高教师培训效益的目的出发，本着“小实体、多功能、大服务的原则”，“一块牌子，一支队伍”的做法则为构建新型的现代教师培训机构的首选。其法简便、容易操作，减少了有关经费的支出，阻断了多头培训、重复培训的源头。更为重要的是，其法真正做到了把教师进修学校建设成为“三中心”：当地中小学教师继续教育培训和指导中心、教育教学研究和指导中心、信息技术教育和服务中心，能实质性地解决教师进修学校的建设和发展问题。

为配合新课程实验，各级承担教师培训任务的高师院校和进修学校尽了较大的努力，较好地完成了全员培训任务。但是，随着新课程改革的实施与推进，中小学教师迫切希望通过高效的教师培训快速提高素质、提升能力，教师继续教育的质效难以适应广大教师的学习需求的问题日益突出。
为提高培训质效，中小学教师培训机构的培训者走向中小学，走进课堂、走近教师，主动积极地开展新课程教学指导工作。培训者的教学指导，多数是以发现新课程教学存在问题，搜集实践资料为目的，这样做，无疑是有利于增强培训的针对性和实效性的。而问题在于，研究中小学课堂教学实践，只是为了能够在培训教学时增加实例，增添教学的现实性，即对培训内容做些改进而已。
培训者忽视对培训课堂的研究是一个比较普遍的现象。在培训教学方法上，一般情况下，培训者将培训理论书籍和报刊上介绍的培训模式、培训方法移植到培训课堂上，或是模仿国家级、省级培训者培训的课堂中专家、学者、教授们的教学，担当者“模仿者”的角色。从培训者角度来分析，造成这种状态的主要原因有二：一是在一所教师培训机构内，教学某个学科教师培训课程的培训者只有一至两人，研究组织难以建立；二是培训者往往关注理论研究，热衷于培训模式等“大”的方面，而轻视实践研究，尤其是培训课堂的研究。培训课堂教学的研究几乎处于一种自流的状态。这也与一些培训机构疏于教学管理有关。
因此，培训机构需要建立集体备课制度、教研制度、课堂监控制度和课堂教学质量测评制度等，加强对培训课堂的管理，组织培训者通过课堂观察、问卷调查、访谈学员等方法，开展培训课堂研究，以培养培训者的反思意识和合作意识，引导培训者改变培训教学行为。

观看过的新课程示范课教学录像、教师培训讲座和学术报告的视频等，绝大多数时间在屏幕上展现的是上课教师、专家和学者等，有时也偶尔一闪而过学生和听众的画面。如果没有听众在场，摄像头自然该一直对着讲话者。但是，有学生在场，有听众在场，摄像头常对着教课者、讲座者、报告者就值得我们思考了。
教学录像展现的是教师课堂教学的现场。既然是课堂教学，活动的主体除了教师，还有学生；在教与学的活动中，除了话语、动作、表情外，还有其他如板书、图画、实物、作业纸、课本等，这些都是课堂教学现场中应有的。如果仅仅关注于教师而忽略学生及其他，教学录像就起不到真实反映课堂教学状况的作用。对于观看者来说，定然不能获取全面的信息。何况，有的教学录像还要经过后期的“精心”制作呢。
拍摄于现场的培训讲座和学术报告，其在场者多为听众（主要是参训者）。我们见到的培训，常常是专家、学者在台上滔滔不绝，不管是脱稿讲述，还是照稿宣读，听众只有听、记的份。拍摄这样的讲座、报告，摄像头是无需对着听众的。有时候，我们也会参加有互动的培训。主持人要求听众用递交纸条的方法提出问题，然后交给主讲者。主讲者有选择地作出简短的回答。这也不需要摄像头对着听众。
笔者无意对拍摄者提出批评意见，因为拍摄者是根据组织者的要求去做的。从摄像头对着谁上，我们可以看出组织者的思想观念。如果是受经费、条件等因素制约的话，一只摄像头对着一两个地方那是没有办法的事。如果不是这种原因，那只能说明组织者看重的是教课者、讲座者、报告者们的教艺、讲艺的展示，抑或仅仅是为了通过发行录像获益吧。
我们也可以从摄像头只对着讲座者、报告者这一现象中，看出主讲者们的培训理念。可能，有些主讲者的思想深处是看不起听众的：“你不懂，我教你”吧。可能，有些主讲者习惯于用讲授的方法，而无能于讨论交流的方法吧。
此种情形，在新课程培训中频频出现，着实匪夷所思——与新课程倡导的教学理念是相悖的！上述现象，无疑是给了组织者和讲座者、报告者们一记响亮的耳光。

教学技能是教师专业素质的重要组成部分。从培训课堂教学的角度来来说，培训者的课堂教学技能指的是，培训者引导学员参与学习活动，通过培训者与学员、学员与学员之间对话，为达到培训目标而采用的一系列有效的教学行为方式。
笔者多次参加省级以上培训，自己也对小学教师进行培训。通过对课堂的观察和反思，笔者发现培训者教学技能不熟练，或不具备有关教学技能，是影响培训效果的重要因素之一。从下面列举的几种现象中，我们可以看出培训者的教学技能实际状况。
1、照本宣科。培训者对着讲稿宣读，或边看着某本书（或电脑屏幕）边讲，平铺直叙，没有抑扬顿挫的语调，缺乏风趣幽默的话语。培训者说不了普通话，说话不流畅等现象，并不鲜见。参训者昏昏欲睡者有之，交头接耳者有之，中途退场者有之。有时，课堂里只剩下几人，组织者只得提前结束。
2、乏于提问。讲座和报告是多数培训者喜欢采用的培训形式。这种培训形式，培训者讲的多，极少或不进行提问。难得一见的提问，也往往是培训者抛出问题，自问自答，参训者无机会提出问题。在有的培训课堂上，培训者也鼓励参训者提问，但因培训者引导不得法，“曲高”而“和寡”——问者甚少，问无质量。
3、媒体不当。多数的培训课上，培训者使用现代化教学媒体。但是，能够充分利用者却不多见。大屏幕代替板书，呈现着标题、要点，甚至是讲话文本。极少有培训者穿插新课程教学视频的。有的培训者呈现的材料图、文、声并茂，鲜艳的图片色彩、“有趣”的背景伴音，将参训者的注意吸引到图片、声音上。
姑且不论导入、变化、强调和结束等技能，讲解、提问、运用媒体是教师课堂教学的基本功，应是所有的教师都应首先具备的。但以上三种现象就足以说明不少培训者的课堂教学技能现状堪忧，亟需通过训练，使其形成熟练的教学技能。如果这样，就有可能调动参训者的学习动机，主动参与培训活动，进行交往、对话。只有这样，才可能谈得上实现有效教学，提高培训效果。

小学时的同学，现是家乡小学的校长，打电话约我回“家”看看，我欣然应约。一早，我下车后，步行1个来小时来到目的地，眼前所见的是一排在树木掩映下的校园和破旧的校舍。校长和一班人已站立在办公室门前，正用笑脸热情迎接我的到来。饭后，我找该校的几位教师谈心，他们中有一位是我的小学老师，有两位是我的同学，有几位是我的学生。在我面前，他们敢讲真心话，讲实话。他们的话，掀起了村小校本教研的盖头，使我了解到村小校本教研的实际情况。

——爱你在心口难开

年轻人初生牛犊不怕虎，我的几位学生，现在是这所小学的教师。张林看上去有些疲倦，他说：“汪老师，我们年轻人没时间、没精力去参加校本教研活动。我们每天至少要上五节课，加上备课、改作业，几乎没有空闲。有时，还得把作业带回家改。双休日除了处理一些杂事外，还要学习自学考试的课程。如果在最近几年拿不到本科学历，将来学就迟了。”在师范学校学习时非常活泼的马平平补充道：“我都二十好几的人了，至今还未找到女朋友，不，是没时间找。找对象也得花时间啊。”此番话引起一阵笑声。看到坐在一旁的我的女学生周美丽憔悴的神色，我没法笑出声来。面对这些本应该生气勃勃的年轻教师，我能不认同他们的说法：“校本教研，‘爱你在心口难开’”？

——让我爱你不容易

沉默了一回儿之后，我的中学同学徐卫国开了口：“不蒙你老同学说，我一直没参加过学校组织的校本教研活动。在我们这儿，原先我也算个骨干教师，我教的班级的学生成绩年年是乡前几名。近几年，我教的学生成绩下降了许多。我急啊，我非常想给自己充充电。可是……（又是一阵沉默）不是我不想参加培训，而是我没有精力，也没有那个闲钱。我上有老，下有小，父母年迈需我赡养，孩子读高中，一年花几千元。你嫂子是农民，劳动所得仅能保个温饱。我一年只有几千元的工资，实在没有钱用来交培训费了。”我似乎从他浑浊的眼中，看见了些许泪光。“我们几个每天还得到地里做做农活。人到中年，精力不行了，”一个中年老师说，“晚上能改点作业就算不错的。哪有精力自学呢。” 马平平笑着说：“校本教研，‘让我爱你不容易’”。

——爱你到底为哪般

只听一声咳嗽，一直没有讲话的王老师说道：“刚才，年轻教师、中年教师都讲了话。下面我来说说我们老年教师对校本教研的看法。”王老师还像教我时那样，说话不紧不慢。“我是一名有30多年教龄的教师，经验不可谓不丰富，还需培训？再过几年，我就要退休了，参加校本教研是你们年轻人的事。我已是高级教师，不参加培训对我来说没必要。” 马平平笑着说：“王老师，我来给您的话结个尾：校本教研，‘爱你到底为哪般’，您说怎么样？”看着面容苍老的王老师和正在思考的教师们，我感到肩上的担子越发沉重了……

校本教研，你一路走好。

——《安徽省2008—2012年中小学教师继续教育实施方案（征求意见稿）》学习体会

2007年末，学习了《安徽省2008—2012年中小学教师继续教育实施方案（征求意见稿）》（以下简称“《方案》”），结合对以往中小学教师继续教育培训反思，笔者认为新《方案》立足新高度、开拓新思路，呈现出新的特点。



一、新高度



新《方案》以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，是贯彻落实“十七大”精神在我省教师队伍建设方面的具体体现。

科学发展观，是统领新一轮教师继续教育的灵魂所在。新《方案》要求新一轮教师继续教育“围绕深化基础教育课程改革，全面推进素质教育的大局”，为教师培训机构指明了工作方向和教师教育目的，新一轮培训抓住服务于基础教育课程改革不放松，扣紧以教师发展（全面提高教师的师德水平和业务素质）全面推进实施素质教育不松懈，也就是以办教师满意的教师培训促进“办好人民满意的教育”理念的实现。具体表现在培训目标的确定上：

适应我省深入实施新课程需要，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为总体目标，切实提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水平。

1、通过继续教育，养成良好的师德行为；具有课程与教学理论素养；提高自主学习和研究的能力。

2、通过全员培训，学科教学能力和解决课堂教学问题的能力明显提高；农村教师教学基本技能和课堂教学能力得到整体提升；全员达到班主任工作合格水平。

3、通过骨干培训，形成一支素质好、教学强的农村中小学教学带头人队伍；形成一支有影响、有专长、能领军的名师队伍；形成一支受欢迎、能力强、善研究的骨干培训者团队。



二、新思路



新《方案》对新一轮教师继续教育提出以下新思路：

以提高教师新课程教学能力为重点，以提高培训质量为主线，贴近课改，贴近教师，建立以远程教育为导向、校本培训为主要形式，专题引领、问题指导、岗位研修相结合的培训模式，增强继续教育的针对性和实效性

新的继续教育工作思路明确了培训内容——新课程教学能力；培训要求——提高质量、贴近课改、贴近教师，增强针对性、实效性；培训形式——校本培训和集中培训，首次提出以远程教育为导向；培训模式——专题引领、问题指导、岗位研修相结合。

以此工作思路，新《方案》提出了“服务教师，倾斜农村”“聚焦课堂，问题解决”“创新形式，整合资源”“强化管理，分类指导”的实施原则，对工作思路做出了具体要求：

1、增强针对性：根据教师专业成长的实际需要，围绕着教师在新课程实施过程普遍存在的疑难问题；特别是农村教师的现实需求，科学设置培训目标和内容，精选及开发符合农村实际的培训课程，增强针对性，提高培训质量。

2、突出实践性：围绕教师课堂教学，通过专题学习、校本及网络的交互活动、优质资源服务共享，并以专家引领、培训者助学、同伴互助等手段解决教师的现实问题，把学、练、评、改、赛、考等形式有机结合，扎实提高教师专业水平。

3、体现创新性：运用现代远程教育平台，发挥农村远程教育资源的作用，以前瞻性、实效性、发展性和降低培训成本为目标，不断创新培训形式。

4、强化实效性：实行培训机构、培训者准入、评估、考核制度，强化培训过程的管理，根据城乡的不同要求以及教师的学科、学段特点，分类分层，进行有效的培训和指导。

为达到以上要求，新《方案》在“类型、内容和形式”和“组织管理与政策措施”中，提出许多具有创意的实施策略。

1、学习内容上，必修和选修相结合、统一规定和个性需求相结合

新《方案》对周期五年培训必修内容的规划，依次围绕“备好课”“上好课”“评好课”“命好题”“育好人”五个专题开设必修课程，循着课堂教学这条主线培训新课程教学设计、课堂教学、课堂研究、质量评价和教育目标，全力提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水平。（见附件）

为满足教师的个性化需求，遵循教师成长的阶段性，要求“各地要从学校实际和教师需要出发，围绕年度主题，在校本学习中开设选修内容，包括学科教学设计，学科课堂教学、学科教学评价以及适应不同层次教师需求的学习内容。”

2、学习形式上，以校本培训为中心，整合远程学习和集中培训

新《方案》对三种学习方式功能做出了明确的定位，即校本培训，定位在有效操作；集中培训，定位在问题指导；远程学习，定位在转变教师学习方式和提供优质资源服务。这样定位，突出重点、具体操作、到位管理。有利于服务教师、聚焦课堂、问题解决、整合资源、分类指导等原则的实施，能够保证培训目标的达成和培训质量的提高。

3、培训考核上，实行过程性考查和结果性考核相结合，突出能力考核。

严格参训教师考核，把“考”与“学”“练”“评”“改”“赛”等形式有机结合，“以赛督考”，“以考促训”“以训导练”“以练引学”。考核有书面考试、技能测试、成果考评、成长记录等多种形式。

4、培训管理上，以提高培训能力为抓手、以强化过程监控为重点，服务与指导相结合

新《方案》在培训管理上，对组织领导、业务指导、培训教学、质量监控和经费保障等方面做了系统的策划，特别是“业务指导”“培训教学”和“质量监控”，是其富有特色的地方。在制度建设上，提出建立“一把手”负责制、专项督导制、目标责任制、培训机构年检制、培训计划备案制、培训者资格认定制、培训质效抽检测试制、培训者教学效果测评公示制、培训资源专家评审制和培训经费保障制。

新《方案》提出了一系列的培训服务和指导措施，如，“为提高我省中小学继续教育的水平，成立各学科培训专家指导组。各市县要建设校本培训指导团队，指导中小学开展校本培训。”“开展远程、集中和校本有效培训课题研究。”“实施培训者素质提升工程；建设培训精品课程；构建校本指导网络。”同时，开展骨干培训者省级培训、中心校骨干培训者培训等，发挥其指导作用。

综上所述，新《方案》特点鲜明：目标合理、内容务实、形式灵活、措施得力。新《方案》的有效实施，将大力推进我省教师教育工作，为我省教师队伍建设做出应有的贡献。



附：全员培训学习内容



二〇〇八年一月三日





全员培训学习内容：

主题一：备好课

学习专题：备课与师德行为、新教材与学科知识更新、学习论与教学设计、备课实务与新技能、备课问题诊断与解决、教学反思与研究、计算机基本知识与应用。

主题二：上好课

学习专题：教学中的师德修养、教学论与课堂教学、课堂教学基本技能微格训练、新课程课堂教学新技能、课堂教学问题诊断与解决、课堂教学反思方法、多媒体与网络知识。

主题三：评好课

学习专题：课堂教学评价与师德行为调整、课程论与课堂教学评价、观课议课问题诊断与解决、观课与议课案例研修、信息技术与学科课程整合。

主题四：命好题

学习专题：学生学业评价中的师德、教学评价论与学生发展性评价、作业与命题技术研究、作业与命题问题诊断、作业与命题案例评析。

主题五：育好人

学习专题：德育工作与师德修养、教学中的德育途径与方法、中小学生心理健康和心理咨询、班主任工作方法与技能、班主任工作问题诊断与解决、班主任案例研修。

刚刚结束班主任远程培训，12月19日就又开始每年的中小学教师继续教育学时认定工作。我县教师有10000多人，每个人的证书几乎（部分教师不交证书，似乎在担心证书丢失）都需要认定学时。

从文件下发到证书收、送，每次，各中小学至少需要一周的时间。对此，中小学校有意见，教师们有意见。中小学校的意见主要集中在费时间、增加差旅费用和解决证书遗失问题上。教师的意见主要在于单位为了减少证书收缴和遗失等麻烦而不发放证书，以致教师几年见不到证书，不知道学时认定详情上。

教师培训机构办理证书认定、验印等工作，需要接受证书、制作表册、学时登记、打印（或手写）证书、送各级验印、发放证书等，少则一个月，多则两个月，甚至更多时间。

自从从事教师培训工作，我每年都要参与这样的工作，至少3次：第1次——高级职称评审，第2次——中级职称评审，第3次——年度继续教育学时认定、验印。做这些事，是在为教师服务，应该做、必须做好。为了做好事情，打电话催缴、反复检查，生怕有一丝一毫的差错，因而占用了我们大量的时间，致使严重影响了学习和研究。

现在，我们每天安排了9个小时左右的时间用于证书打印及其相关事务。白天除外，每天晚上7：00之前，我又得呆在学校至9：30以后，督促有关人员打印证书，及时解决有关问题等。这样的状态要持续15天以上，不包括送县、市有关部门验印在内（一年又至少15天左右）。

何时，我们才能从证书验印的事务中解脱出来呢？

中小学教师参加继续教育培训，获得培训学时，是有规定的。在实施终身教育的背景下，中小学教师继续教育只会加强，不会削弱。因此，希望不开展继续教育培训的想法是不现实的。我们只有从其他方面寻找解决问题的办法，切实本着为教师服务、方便教师的原则，努力提高工作效率。

首先，继续教育学时认定、验印工作简化手续，减少程序。教育主管部门与人事部门协调、修订有关规定，将验印周期加长，由每年一次延长为几年一次，或确实需要时才办理验印手续。

其次，改变由县教育局教师培训管理部门统一认定学时的办法，将认定权转移给培训单位，即“谁培训，谁认定”，分解工作任务。如，校本培训学时，由学校认定，教师培训管理部门进行验收。教师将自己的继续教育证书随身携带，参加培训时提交给培训单位，培训学习合格，培训单位及时认定学时。

第三，发挥现代信息技术的优势，开发继续教育培训学籍管理、培训管理、学时认定和证书打印系统，有效监控和管理全省中小学教师继续教育培训工作。系统由省中小学教师继续教育中心开发，培训市、县教育局教师培训管理部门和培训机构及中小学信息管理员，建设全省中小学教师继续教育学籍管理平台、培训管理平台、学时认定和证书打印平台。

1、学籍管理平台——由中小学校输入教师个人信息，也可教师每人一卡一号，由教师输入个人信息。参加某项培训，由培训单位输入教师参加培训的信息等。平台自动生成学籍。教师可以修改个人信息，查询自己的培训信息等。

2、培训管理平台——培训单位在平台申请培训项目，省、市、县中小学教师继续教育培训管理部门按管理权限进行审批，实现培训的分级管理。

3、学时认定和证书打印平台——培训单位实施批准的培训项目，认定合格学员学时后，学籍管理平台、培训管理平台自动生成有关信息，培训管理部门、培训单位在平台进行证书打印，必要时可允许教师个人打印证书。

详见：http://blog.cersp.com/userlog15/26668/archives/2007/681921.shtml

第二轮中小学教师继续教育培训（2003—2007），以基础教育课程改革为核心内容，大致分集中培训、校本培训和统考三种形式，在课程设置上，一般涵盖如下三个方面：1.集中培训：《基础教育课程改革纲要》与课程标准解读，教材教法研究，新课程教学设计与指导，学科知识更新与拓展，可以包括校本培训自学指南。2.校本培训：新世纪教师素养，新课程教学设计与应用，新课程教学专题研修，教学诊断与反思，教学行动研究。3.也可进行统考：新世纪教师素养。第二轮中小学教师继续教育培训，对中小学教师实施素质教育的能力和水平的提高，初步具备实施新课程的能力，树立师专业化意识，专业取得新的进展，起到了应有的作用。但是，与新课程的进一步推进和教育信息化的快速发展对中小学教师的要求相比，其课程设置存在明显的局限，主要表现在以下几个方面。



    一、高度聚焦于新课程，价值指向单一化。

    在新课程实验与推进阶段，部分教师仍在教学“老”教材。他们参加新课程培训的动机没有形成，动力不足。即使参加了培训，也是“隔靴搔痒”，他们在整合新课程理念与“老”教材的教学方面，显得无能为力。这部分教师由于受教材的制约，教学观念的更新不明显，明显存在“我行我素”的现象。可见，培训课程的设置，要根据教学的需求，充分尊重教学现实；既要顺应改革的要求，又要关注教学现状。



    二、偏重理论的学习，弱化实践的训练。

    由于对“培训”概念的狭隘理解，第二轮中小学教师继续教育课程采用的三种形式中，广大教师习惯于“集中培训”，他们认为教师培训就是把教师集中一段时间，听取培训者和课程专家的讲座，记录知识要点，参加书面考试。《新世纪教师素养》统考，开卷的书面笔试方式，也是明显指向于对理论的学习。校本培训课程虽指向于实践训练，但在观念认同（认为“校本培训”不是真正意义上的“培训”）和操作层面（学校领导不够重视，实施条件不具备等）皆不成熟的中小学学校，却演变成听“讲座”式的理论学习。可见，要在调查研究的基础上，科学设置培训课程，既要关注理论的学习，更要注重教学实践能力的训练和训练的可操作性。



    三、注重统一性，忽视针对性。

    以上课程设置，从保证培训效果出发，规定了学时、培训（学习）方式和考核形式等，这无可厚非。但，带来的负面效应是，灵活性不强，针对性不足。不是学校发展需要什么，培训什么；教师需求什么，培训什么。集中培训，谁评职称谁去参加培训；校本培训，上面怎样布置，学校怎样做。统考，也无疑成了摆设。以致，教师们不愿参加或被动参加学校组织的校内培训活动，这是第二轮教师培训无作为或作为不大的主要原因之一。可见，培训课程的设置，要面向教师需求；少些统一，多些“菜单”。



    四、突出教师的教，淡化学生的学。

    从以上所列课程可以明显看到，培训课程突出了教师的教，淡化了学生的学，尽管有些课程离不开对“学”的探讨。根据现在学校教育的真实情境和教师面对的现实问题，教师必须加强未成年人思想道德教育和对学生的心理健康教育指导等。但，这些都被淡化了。作为教师，这几门课程却是必修课程，应该强化。



    五、培训内容滞后，先导性不强。

    在新课程的不断推进中，传统的教育观念、价值取向等与时俱进的今天，培训课程的的设置必须具备前瞻性和先导性。但实际是，根据培训目标和设置编写的培训教材，往往滞后于发展。现行的培训教材和培训方式、手段，不能符合其要求，总是在所难免的处在困境中：如，缺失现代教育技术能力的训练，对教师自身的心理健康关注不够，教师对当代教育法规的了解和培训缺位等。

“十一五”中小学教师继续教育培训，应是在以往培训的基础上进行的。因为大多数在职中小学教师参加了以往的培训，即20世纪90年代后期的“教学基本功”培训，世纪之交的第一轮中小学教师继续教育培训，2003年开始的第二轮中小学教师继续教育培训。由于，“教学基本功”培训的内容已不能适应新课程的需要；第一、二轮中小学教师继续教育培训处在新课程改革的酝酿和实验阶段，教师已对新课程基础理论基本认同，初步具备新课程教学的基本技能，但与新时期对中小学教师的要求仍有较大差距。因此，“十一五”中小学教师继续教育培训课程建设，应该在继承的前提下，与时俱进，突出培训内容的先进性、先导性和时代性，增强针对性、可操作性和实效性，体现前瞻性、全面性和发展性，采用“宽基础，活模块，多选择”的设计思路，旨在满足广大教师的培训需求，切实提升中小学教师实施新课程的教育教学实践能力。

一、突出先进性、先导性和时代性。

在教育信息快速发展的今天，面对新课程推进过程中出现的新情况、新问题和受教育者对教育的新要求，加强现代教育技术应用能力的培训，进行学生和教师心理健康和咨询的训练，研究新时期班主任工作，以及教育政策法规，显得比较迫切。在课程建设上，可以开设以下基础课程：

模块一：现代教育技术

1.信息技术实践应用；2.信息技术与学科整合。

模块二：心理健康和心理咨询

1. 教师心理健康与心理咨询；2. 中小学生心理健康和心理咨询。

模块三：教育政策与法规

1. 教育政策与法规；2.学校与法；3.教师与法。

模块四：班级管理

1.班主任工作基本规范；2. 班级活动设计与组织；3. 班级管理。

二、增强针对性、可操作性和实效性。

根据教师的培训需求开设培训课程，落实实践性，讲究实效性，是新时期教师培训的必然要求。因为，培训课程只有符合参训教师的现实需求，才能真正调动其学习的动机和学习动力；只有与实践紧密联系，才能真正有实效。根据调研，笔者以为可以开设以下模块和相应课程供学员选择。

模块一：新课程课堂教学

1.新课程课堂教学设计研究；2.新课程学科课堂教学评价标准研究；3.学科教学法研究；4.新课程学科学习方法指导研究；5. 学科命题研究。

模块二：新课程教学研究

1.教学公开课研究；2.新课程听课、评课研究；3.课例剖析；4.教学反思与实践；5.教育叙事及撰写。

模块三：新课程校本研修

1.学科科研课题研究；2.教学小专题研究； 3. 学科组校本教研；4.新课程课例研究。

模块四：新课程校本课程开发

1.学校开发课程指导；2. 学校开发课程实践。

三、体现前瞻性、全面性和发展性。

课程设置，既要密切关注教育教学改革的最新发展动态，引导教师深入研究教育教学理论的新发展，又要关注教师的发展，更关注学生的发展。以下课程可作为基础课程：

模块一：教育理论

1. 青少年心理学；2.国外教育发展；3.教育名著专题学习；4. 新课程与前沿信息。

模块二：教学理论

1. 课程与教学论；2.课堂教学与教学方式转变；3.学生与学习方式转变；4. 学生发展性评价；5. 课程与课程资源开发。

模块三：教师成长

1. 教师专业发展；2.校本教研；3.教育科研；4. 师德修养报告； 5.名师教学风格研究。

模块四：师德提升

1. 教师职业道德；2. 未成年人思想道德教育。

我县教师有10000多人，每个人的证书几乎（部分教师不交证书，似乎在担心证书丢失）都需要认定学时。

从文件下发到证书收、送，每次，各中小学至少需要一周的时间。对此，中小学校有意见，教师们有意见。中小学校的意见主要集中在费时间、增加差旅费用和解决证书遗失问题上。教师的意见主要在于单位为了减少证书收缴和遗失等麻烦而不发放证书，以致教师几年见不到证书，不知道学时认定详情上。

教师培训机构办理证书认定、验印等工作，需要接受证书、制作表册、学时登记、打印（或手写）证书、送各级验印、发放证书等，少则一个月，多则两个月，甚至更多时间。

自从从事教师培训工作，我每年都要参与这样的工作，至少3次：第1次——高级职称评审，第2次——中级职称评审，第3次——年度继续教育学时认定、验印。做这些事，是在为教师服务，应该做、必须做好。为了做好事情，打电话催缴、反复检查，生怕有一丝一毫的差错，因而占用了我们大量的时间，致使严重影响了学习和研究。

现在，我们每天安排了9个小时左右的时间用于证书打印及其相关事务。白天除外，每天晚上7：00之前，我又得呆在学校至9：30以后，督促有关人员打印证书，及时解决有关问题等。这样的状态要持续15天以上，不包括送县、市有关部门验印在内（一年又至少15天左右）。

何时，我们才能从证书验印的事务中解脱出来呢？

中小学教师参加继续教育培训，获得培训学时，是有规定的。在实施终身教育的背景下，中小学教师继续教育只会加强，不会削弱。因此，希望不开展继续教育培训的想法是不现实的。我们只有从其他方面寻找解决问题的办法，切实本着为教师服务、方便教师的原则，努力提高工作效率。

首先，继续教育学时认定、验印工作简化手续，减少程序。教育主管部门与人事部门协调、修订有关规定，将验印周期加长，由每年一次延长为几年一次，或确实需要时才办理验印手续。

其次，改变由县教育局教师培训管理部门统一认定学时的办法，将认定权转移给培训单位，即“谁培训，谁认定”，分解工作任务。如，校本培训学时，由学校认定，教师培训管理部门进行验收。教师将自己的继续教育证书随身携带，参加培训时提交给培训单位，培训学习合格，培训单位及时认定学时。

第三，发挥现代信息技术的优势，开发继续教育培训学籍管理、培训管理、学时认定和证书打印系统，有效监控和管理全省中小学教师继续教育培训工作。系统由省中小学教师继续教育中心开发，培训市、县教育局教师培训管理部门、培训机构及中小学信息管理员，建设全省中小学教师继续教育学籍管理平台、培训管理平台、学时认定和证书打印平台。

1、学籍管理平台——由中小学校输入教师个人信息，也可教师每人一卡一号，由教师输入个人信息。参加某项培训，由培训单位输入教师参加培训的信息等。平台自动生成学籍。教师可以修改个人信息，查询自己的培训信息等。

2、培训管理平台——培训单位在平台申请培训项目，省、市、县中小学教师继续教育培训管理部门按管理权限进行审批，实现培训的分级管理。

3、学时认定和证书打印平台——培训单位实施批准的培训项目，认定合格学员学时后，学籍管理平台、培训管理平台自动生成有关信息，培训管理部门、培训单位在平台进行证书打印，必要时可允许教师个人打印证书。

来源：http://www.teacher.com.cn/zhuanti/banzhuren/mingdanfdjs.htm

汪文华（安徽省无为县）

刘秀娥（山西省太原市小店区）

赵金全（新疆自治区吉木萨尔县）

梁惠勤（广东省广州市白云区）

丛秀文（黑龙江省哈尔滨市南岗区）

张会芳（河南省安阳县）

时俊英（黑龙江省绥汾河市）

周 筠（福建省福鼎市）

陈国良（湖南省宁乡县）

周先勇（湖北省浠水县）

黄英姿（贵州省遵义县）

陈永英（浙江省丽水市莲都区）

吴会芹（云南省保山市隆阳区）

李景梅（新疆生产建设兵团农八师）

贺春香（甘肃省临泽县）

肖清红（江西省南昌市新建县）

范廷祥（宁夏自治区原州县）

周义萍（江苏省海安市）

陈 宏（河北省卢龙县）

程永安（陕西省韩城县）

冯利斌（青海省乐都县）

陈春暖（福建省泉州市，骨干班主任国家级骨干班学员）

于 青（山东省威海市，骨干班主任国家级骨干班学员）

（注：此次评选优秀辅导教师，是依据班主任培训平台中记录的辅导教师发表文章数量、回复文章数量、文章被评论次数、批阅作业次数、个人主页建设及在线课堂组织情况得分相加综合排名评定。）

——教育部2007年中小学班主任国家级远程培训工作总结

安徽省无为县1班辅导教师    汪文华

经推荐，本人担任教育部2007年中小学班主任国家级远程培训安徽省无为县1班辅导教师期间，能够严格按照教育部中小学班主任国家级远程培训项目办公室有关要求，勤奋扎实工作，积极进言献策，为圆满完成培训的各项任务作了大量的工作，被县项目工作领导组推荐为“优秀辅导教师”候选人。现将自己的工作总结如下：

一、主要工作业绩简况

至2007年11月22日19：30，本人发布“交流文章”31篇和“杂谈”6篇，发布“培训公告”4次，发布“答疑解惑”10篇，发布“思考习题”6篇，评论交流文章700多篇，批改作业281篇，批改思考题554篇。

二、培训管理和学习辅导

（一）我的工作时间表

作为县教师进修学校教导处副主任，在做好教导处日常工作的同时，担任县班主任远程培训项目管理办公室成员，任业务组组长，全面负责培训的业务管理工作。培训期间，我的作息时间表为下：

1、上午：

8：00—9：30，处理教导处日常事务之后，进行班主任远程培训业务管理工作，如发布公告、通知、安排网下集中活动等；

9：30—11：30，观看培训视频讲座，浏览专题讲义、拓展资料等，撰写交流文章，发布思考习题等。

2、下午：

12：30—4：30，浏览学员交流文章，并进行评价。搜集学员反馈意见，发布“答疑解惑”等。

4：30—5：30，进行一日培训小结，与班级管理员沟通有关情况，并向县项目办汇报。

3、晚上：

6：30—8：30，组织网上集中研讨活动，或管理“无为教师教育网”的“班主任国家级远程培训”博客群组。

8：30—11：00，批阅学员作业、思考习题，搜集、编辑《工作简报》和《学习简报》，并向项目办吴春霞主任、省中小学教师继续教育中心提交《简报》等。

（二）我的主要工作

1. 全面负责培训业务指导工作

（1）通过电话、电子信箱、“在线课堂”、网下集中和阅读学员文章等方式，关注学员学习存在问题，通过 “无为教师教育网”的“班主任国家级远程培训”博客群组（group.asp?gid=14）公告，指导学员网上学习方法。通过“无为教师教育网”的“黉门博客”（u/325/index.html）发表博文，给学员提供学习拓展资料，引导学员学习和交流。在培训期间，共发布博客群组公告10多次，发表指导文章18篇，其中有《推荐阅读〈破解班主任难题 〉主题贴》《推荐一篇班主任工作案例》《给班主任的三条建议》《班主任专业化培训讲座(系列学习材料）》和《班主任远程培训后期工作要求》等，点击数都超过100次。

（2）为召开好11月9日的开班仪式，起草会议通知、会议须知、班级管理办法和各项规章制度等，编印《会议材料》。开班仪式上，对进行了培训工作进行了全面细致的布置，并解答学员提出的问题等。11月16日下午，在《学生心理健康教育指导》答疑解惑活动之后，作了《班主任远程培训后期工作要求》的讲话，对学习提出了明确要求。

（3）具体负责我县培训《工作简报》的编发工作，至今，编发《工作简报》3期。负责我县项目管理办公室各项材料的起草、编辑、上报等工作，先进组织单位申报、优秀学员申报、县培训工作总结等都能够按时完成，并提交有关部门。

2. 认真履行辅导教师职责

（1）积极协助班级管理员开展各项班级管理工作，具体负责班级《学习简报》的编发工作。《学习简报》的“专题导学”和“学员之星”栏目收到好评。每期《学习简报》内容丰富，达20来页，对于促进、激励学员学习起到一定的作用。版面比较美观，学员评价越办越好。

（2）及时上报班级网上研讨活动安排表，根据项目办的安排组织网上集中研讨活动。每次在线研讨前，精心准备有关材料，在“共享区”发布，较好地引导了学员积极发言，参与互动交流活动。

（3）每个专题布置1道思考题，引导学员聚焦专题学习、反思教育行为。作业和思考习题全部批改，用赏识性话语激励学员，用指导性评语促动反思。认真阅读学员作业，遴选优秀作业按时上报给项目办。

（4）每天认真阅读学员的交流文章，并推荐精华文章180多篇，较好地调动起学员参与交流的积极性。

（5）在认真学习培训课程的基础上，积极撰写交流文章，推荐指导性文章供学员阅读，共发表交流文章30多篇。

（6）根据学员的难点问题和学习的重点问题，发布答疑解惑10篇。

另外，为引导学员学习，发布“培训公告”4篇。

三、反映问题和提出建议

作为全县中小学班主任远程培训项目管理办公室成员、业务组组长，为开展好培训进言献策也是本人的重要工作。

1、每天化十几个小时“泡”在培训平台上，发现问题后及时通过电话、电子邮件及时向项目办反映。训前准备阶段和第一个模块学习期间，向项目办电话反映问题、提出自己的建议10多次，还多次给项目办发送电子邮件反映情况、表达请求。如，将辅导教师的个人主页链接在班级主页上、方便辅导教师批阅作业和思考习题、增加《学习简报》编辑区字数，以及延长作业和思考习题提交时间等建议，很快得到项目办的采纳。

2、12月4日、5日，项目办来我县巡视指导，在汇报会上，本人对中小学班主任远程培训课程设置、内容选择、技术支持和学习评价等方面提出自己的意见和建议，得到巡视指导组的积极回应和深度交流。

3、为表彰先进，激励学员学习，本人建议评选“县级优秀学员”的建议被县项目工作领导组采纳。

4、为了项目办、全国中小学教师继续教育网开发、建设符合农村班主任工作实际、适合班主任学习需求的培训课程，开展更加富有针对性、实效性、适应性的培训，本人设计了《无为县中小学班主任培训调查问卷》，经县项目管理办公室同意，在“无为教师教育网”的“黉门博客”（u/325/archives/2007/22503.html）发布，提供问卷下载，要求学员认真填写后，发送电子邮件给班级管理员和县项目管理办公室。目前，本人正在进行问卷分析，形成报告后将向项目办汇报。

四、几点思考

参加班主任远程培训辅导工作，有机会观看全国知名专家和优秀班主任学习的讲座，浏览拓展资料，阅读广大学员的交流文章、作业，本人学习着、反思着。以下是本人对进一步开展班主任远程培训的几点思考：

（一）培训内容突出适应性

在深入调研的基础上，了解广大班主任，特别是农村班主任队伍现状，根据一线班主任的现实需求，结合新时期班主任工作的新情况、新问题、新要求，本着“需求什么，培训什么”“缺什么，学什么”的原则，以问题解决为目标，开发、建设富有适应性的培训课程，训练班主任工作技能，切实提高班主任工作能力。

（二）培训形式增强实践性

遵循成人学习的规律，充分利用参训班主任自身学习资源，将课程学习向岗位延伸，组织开展实践研修活动，采用情境模拟、案例研讨、问题解决和任务驱动等培训形式，施力于理论向实践转化的指导工作，提升班主任的实践能力和解决实际问题的能力。

（三）培训手段注重有效性

根据远程学习特点，充分考虑农村中小学远程学习设备条件和班主任工作负担等影响学习效果的因素，一要加强指导教师队伍和助学者队伍建设，实施充分的、务实的、跟进式指导。二要完善、整合培训平台，创设方便的、快捷的、形式多样的学习环境和交流环境。如，考虑到网络状况，提供视频课程下载供学员学习；为解决工学矛盾，科学规划专题学习时间。

二〇〇七年十二月二十二日

引用:

原帖由 汪文华 于 2008-3-5 20:59 发表
教育部2007年万名中小学班主任国家级远程培训优秀辅导教师名单

来源：http://www.teacher.com.cn/zhuanti/banzhuren/mingdanfdjs.htm
汪文华（安徽省无为县）
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《安徽省2008—2012年中小学教师继续教育实施方案》出台
1、下载地址：http://61.132.134.90/jjzx/activity/view.asp?id=124&typeid=3
2、学习心得：http://bbs.pep.com.cn/thread-360857-1-1.html

尊敬的老师：

根据《安徽省2008—2012年中小学教师继续教育实施方案》，2008—2009学年度中小学教师继续教育培训的主题是“备好课”。为增强继续教育培训和指导的针对性和实效性，我们编制了本问卷，了解您的学习需求和备课实践问题。请您如实填写。

谢谢您的积极参与！

                                                                                                  年   月   日


……………………………………………………………………………………………

一、个人基本情况

1、所教学段（    ）A、小学（含幼儿园）   B、初中           C、高中（含职中）

2、所在区域（    ）A、农村               B、集镇           C、县城

3、现有学历（    ）A、中师（高中、中专） B、大专           C、本科及以上

4、现有职称（    ）A、初级               B、中级           C、高级

5、年    龄（    ）A、30周岁以下         B、30—45周岁    C、45周岁以上

6、教    龄（    ）A、5年以下            B、5—15年       C、15年以上



二、备课基本状况（单项选择）

1、近几年来，您读过的关于新课程背景下如何备课（或进行教学设计）的书籍共有（    ）

A、0本     B、1本     C、2-3本     D、4本以上

2、在备课（或进行教学设计）时，您属于（     ）

A、每次都重新设计   B、部分重新设计  C、旧教案略作改动  D、旧教案将就用

3、备一堂课，您通常要花（     ）

A、半小时以下   B、半小时  C、1－2小时  D、2小时以上

4、备课时，您的主要资料来源是（    ）

A、教师用书   B、教案集  C、网上资源  D、其它参考书

5、在教学中，确定教学目标时，您更为注重（    ）

A、知识与技能   B、过程与方法  C、情感态度价值观  D、视具体教学内容

5、对教学内容的选取和设计，您最为注重（     ）

A、基础知识的内在联系   B、基础知识的形成过程

C、基础知识与学生生活背景、社会生活实际的联系  D、与学生已有知识的联系

6、您通常采用的教学方法是（    ）

A、讲授   B、小组讨论  C、师生问答  D、其他

7、在教学设计中，对教材的处理，您的做法是（    ）

A、从不进行再加工   B、偶尔进行再加工   C、经常进行再加工  D、自编教材

8、对于一节课，一般您进行备课的次数是（    ）

A、课前     B、课前和课中    C、课前和课后     D、课前、课中和课后



三、培训需求（多项选择和文字说明）

1、对“备好课”主题培训，您迫切需要学习的课程有（                   ）

A、备课与师德行为     B、新教材与学科知识更新    C、学习论与教学设计

D、备课实务与新技能   E、备课问题诊断与解决      F、教案反思与研究

G、其他（请说明）：                                                              

2、校本培训中，您需要在备课方面重点研修的内容有（                ）

A、学生特征和教学内容分析                B、教学目标确定和阐明

C、教学策略制定和教学活动过程设计        D、教学媒体选用和教学资源开发利用

E、总结和强化练习设计

F、其他（请说明）：                                                              

3、在新课程备课过程中，您需要得到专业支持和同伴协助的有（                ）

A、领会课程标准         B、钻研新教材        C、“三维”目标的陈述

D、自主、合作、探究等新学习方式的安排        E、教学情境创设

F、其他（请说明）：                                                            

4、您希望参与的集体备课方式有（                ）

A、学科教研组集体备课       B、年级备课组集体备课      C、有组织的网络集体备课

D、课前说课（或无生上课）   E、课后说课

F、其他（请说明）：                                                              



四、对“备好课”主题培训的建议和意见（请从培训内容、形式、考核等方面表明自己的建议和意见）：



五、请列举您在备课中的若干困惑和问题：

调查问卷如能制成一个页面，让各省同事均可投票，多好？汪老师可链接过来啊．

按照省教育厅《关于印发安徽省2008—2012年中小学教师继续教育实施方案的通知》（教师[2008]2号）精神，根据省、市教育主管部门的指示，在无为县教师进修学校建立无为县中小学教师继续教育证书管理数据库，开展试点工作，通过数据库实行中小学教师继续教育证书集中统一管理。结合本县实际，制定本办法并予以试行。
一、证书管理
中小学教师继续教育证书统一使用省人事厅监制的“安徽省专业技术人员继续教育证书”。由无为县教师进修学校统一办理我县中小学教师继续教育证书申领、粘贴照片、人事行政部门编号和加盖钢印等手续，发放给参加中小学教师继续教育的教师个人，以备教师在需要录入继续教育学时，或参加教育系统外组织的培训时使用。
无为县中小学教师继续教育证书管理数据库建立以后，中小学教师参加教育系统组织的继续教育培训，采用数据库管理，一般不再录入继续教育证书。在确需出具继续教育培训情况证明时，才予以录入继续教育证书。
二、数据录入
自中小学教师第一轮继续教育起，建立无为县中小学教师继续教育证书管理数据库。凡参加由无为县教师进修学校组织的培训，培训情况直接进入数据库。中小学教师参加县级以上培训，由直属学校、中心校在每年6月底统一集中上报，录入数据库。
根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省中小学教师继续教育实施办法的通知》（皖政办[2006]4号）要求，为避免重复培训，凡未经省、市、县师训管理部门批准的培训，一律不予登记。
三、学时记录
1.查询、审验。在无为县教师进修学校“无为教师教育网”建立中小学教师继续教育证书管理数据库查询平台，以便教师个人查询及有关部门审验。
2.出具证明。凡确需继续教育培训情况证明的，每年6月底由直属学校、中心校集中上交中小学教师继续教育证书，由无为县教师进修学校统一录入，并经县、市师训管理部门和人事部门认定、验印。同时，出具由县教育主管部门签章的培训情况详细记录证明。

加强中小学教师继续教育证书管理，减少每年继续教育学时认定、证书验印等环节给中小学校带来的负担（包括精力、费用、保管等），避免证书因保管不善、管理不严而遗失、作假等现象的发生。