（原创）以人为本提高职校管理效能的文章，给点意见

以人为本与提高职校内部管理效能

[摘要] 职业学校内部管理的起点和归宿、动力和核心是人。职校管理必须以人为本。在新时期职校管理工作中贯彻以人为本管理理念，把人作为管理活动的核心和重要资源，注重关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人，激发人的积极性和创造性，促进师生的全面发展，是实现职校内部管理高效运作的前提，也是职校提高市场竞争能力的必然要求。
[关键词]以人为本   职校  内部管理  效能
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”“以人为本”既是我党新世纪新阶段全面建设小康社会的科学发展观的核心，也成为包括职业教育在内的各类教育进一步发展的关键。
从我国中等职业教育的曲折发展历程可以体会到，一所职校的荣衰越来越取决于教师队伍的整体素质和水平，教师工作的主动性、积极性和创造性的发挥，直接制约着职校管理的质量与水平。因此，职校管理必须提倡以人为本，实行人本管理。
一、全面理解职校人本管理的内涵
所谓职校人本管理，就是指在学校管理中，把“人”作为学校管理活动的核心和学校最主要的资源，以被管理者为主体，充分利用和开发学校的人力资源，更多地关注学生、教职工的独立性、创新性及个性的发展，从而实现学校目标和师生个人目标。主要包括如下内涵：
１、要依靠教职工队伍的力量。以往，人们很强调学校领导的作用，如“火车快不快，全靠车头带”。的确，过硬的班子对学校发展的作用很重要，但真正推动职校这列“火车”向前的却是教职工队伍。决定一所学校发展能力的，主要并不在于硬件设备，而在于包括领导班子在内的全体教职工拥有的知识、智慧、才能和技巧。作为靠育人质量参与市场竞争的职校必须以人为本，“人”没有活力，学校就没有活力和竞争力，就不能在以就业为导向的创业实践中有所发展，管理效能更就无从谈起。
２、要开发教职工的潜能。职校专业教师多，能工巧匠多，涉及的知识门类广，社会交往广泛，潜藏着大量的才智和能力，是“卧虎藏龙”之地。职校管理的任务就在于如何最大限度地调动教师们的积极性，释放其潜藏的能量，让其以极大的热情和创造力投身于专业建设、创造性教学实践和促进学校社会竞争能力中去。
３、要着眼于师生的全面发展。要提高管理效能，就要在管理过程中给予受管理者尊重，给与人性的关怀，摒弃简单命令、训斥、体罚等粗暴的处理手段。一个有尊严的人，他会对自己有严格的要求，当他的工作、学习被充分肯定和尊重时，他会尽最大努力去完成自己应尽的责任。作为教师，他有了充分发挥才智的空间，作为学生，他有了在知识、品德、技能等方面全方位提高自己的空间，那这所职校就是一所生机盎然的学校，一所极具创新精神的学校。
    4、要全力凝聚师生的干劲。在现在的激烈竞争环境中，职校本身就是一个生命体，学校的每一个人都是这一有机体中的一分子，因而许多学校都有类似“校兴我荣，校衰我耻”的口号，使每个人的价值实现都与学校兴衰联结在一起。学校办的好，教师收入高，社会形象好，受人尊重，毕业生也受用人单位欢迎，就业有保障。因此，职校管理要研究如何凝聚整体合力，让教师和学生都为学校发展贡献力量。
二、人本管理与职校领导素质
当前，许多职校管理中存在的主要弊端，仍突出表现在管理制度的不完善和规范化程度的不高，部分职校领导的管理创新意识不强。要走出管理误区，必须突破经验管理，走向科学管理，实施人本管理。因此，职校领导要具备如下素质：
1、具有现代教育理念管理理念，把人的发展作为学校发展的支点。
职校领导必须考虑到社会需要的同时，考虑到学生、教师这些“关键人群”的需要，树立“以学生为中心”的观念。只有学生感到学校是竭诚为他服务的，他才可能进入社会以后真正树立为别人服务的意识。
2、主动改造自己的知识结构，丰富以职教管理知识为核心的复合型知识结构。         
不仅基础教育要坚持实施素质教育，职业教育在以经济社会需求、以就业为导向的变革中，更要加强人文素质教育，尤其要坚持把理想信念教育放在首位。深刻认识职业教育与人的全面发展的关系需要有全新的知识结构，要努力掌握现代科学与人文基础知识、教育管理的专业基础知识、现代信息知识，使管理在走近科学的同时处处闪耀人文光辉。
3、具有职校管理的专业能力。管理者要有发现学校教育、管理中问题的敏锐性、判断力及相应的决策能力，理解教职工和与教职工沟通、交往的能力，善于把握教育时机和管理时机的能力等，还要有较高的情商，具有吸引人、影响人、凝聚人的能力。以人为本决不是放松管理，但也不能是生硬管理（如某地学校使用指纹签到机已引起很大争议），要学会科学地加强管理才能够保证我们学生的健康成长，才能使教师自觉加强师德建设，提高从教素质。民主、科学才是产生管理权威性的基础。
三、以人为本管理理念在职校教师管理中的实践
对于职校来讲，以人为本中的“人”主要包括两方面：教师（包括全体教职工）和学生。这里，以教师管理为例予以分析。
以人为本的职校教师管理过程，实际上就是建立完善的管理体系来充分调动教师的积极性、主动性、创造性，以有效发挥其作用的过程。具体说来，应从以下方面着手：
    1、建立有效管理机制，使教职工工作处于主动运转状态
结合美国行为学派代表人物马斯洛的激励理论，我们认为建立机制要坚持以下原则：（1）从满足教师需要出发，包括物质需要、对劳动成果的尊重、人缘品质的提高、成长和成就需要等。（2）不断提高教师包括思想、智力和体力等在内的综合素质。（3）要体现教师自主管理，一是要规范教师的教学行为，二是重视教学民主管理，三是引导教师自主开展活动使其智力资源得到有效开发。
以教学管理为例。科学化、系统化和规范化是我们实施教学管理的目标。（1）强化教学管理。我们把教学工作放到中心位置，完善教研机构与规章制度，建立起一整套教学研究、教学督导与教学评估机制。同时，把大兴教研之风作为深化学科教学研究、推动教学改革创新的突破口。课题研究吸引并带动了一大批教师，他们深入进行调查研究，熟悉了课题研究工作程序，丰富和积累了育人、教学经验。（2）抓好督促监控。成立教学督导监控小组，监控内容包括教师教学的各个环节：教材、教案、授课计划、作业批改，课后辅导、实验实训等。除以上成员外，还随机抽取任课教师、学生、家长或用人单位参加。小组将检查的信息及时反馈各教师，通过召开教师大会进行全面总结，使每个有针对性的教学检查都取得相应收效。（3）推进课堂信息化。为满足教师掌握现代教学手段的需要，成立教育信息化领导小组，主抓学校信息化硬件建设工作和教师信息化应用技能培训工作。现在60%以上教师能够熟练使用计算机和网络资源制作课件，利用多媒体教室或教室内的网络接口直接运用于课堂教学，教学质量得到很大提高。
2、建立良好人际关系，用情感造就相互关心理解的融洽氛围
福特汽车领导层的一句话可以给我们的管理一定的启示：“生产率的提高，不在于什么奥秘，而纯粹是在于人们的忠诚，他们经过成效显著的训练而产生的献身精神，他们个人对公司成就的认同感，用最简单的话说，就在于职工及其领导人之间的那种充满人情味儿的关系。”
调查表明，教师人际关系不和谐会影响到其身心健康和个体行为、工作效率乃至整所学校的凝聚力。实施人本管理，必须重视情感在管理中的作用。
首先是尊重。要牢固依靠教师来办学的理念，尊重教师人格、倾听教师心声，发扬教师在管理中的主人翁精神，鼓励、支持教师工作创新，及时肯定教职工在工作过程中的点滴成绩，使领导的激励行为及时得到强化。同时，还要考虑到教师自我完善的要求，如政治上的进步、业务上的进修等。某些职校给教师压招生任务否则就扣除奖金、工资的做法，违法违规不说，更是对教师劳动特点的不尊重。
其次是理解。教师情况各有不同，各自心理需求也不一样。作为管理者，应多和教职工谈心，多掌握一些一手材料，要允许一些问题短期存在。要以真诚的微笑、和蔼的态度来对待教师，了解教师工作生活中存在的问题，并尽可能给予解决。
第三要接纳。这就要求管理者要有“肚量”，管理者的行为不见得每个教师都能理解，要允许有不同意见。只有宽以待人才能有包容，民主氛围才会浓厚，大家才有“安全感”，教师的个性和创造性才不会被扼杀。
3、积极开发人力资源，提高教师适应专业改造和建设的能力
适应市场需求变化，职校要求得到发展，就必须开发适应需要的专业。专业设置和课程设置要站在市场前沿，专业技能和专业设施要站在行业前沿，要在迅速增长的就业领域里开发新的专业。然而，随时调进相关专业的师资是不可能的，必须依靠现有师资力量，即要把重心放在开发校内人力资源上。开发重点是提高教师适应专业改造和建设的能力，核心是挖掘其潜能。为此，职校管理者要针对不同阶段教师的特点，选择相应的培养方式和侧重点。我们实施了实施名师带动战略。首先，搞培训，抓自学，提高教师学历达标层次。其次，以名师带新秀，求得教师队伍的整体强化，构筑教师队伍的良性发展机制。另外，为发挥教师特长，重组了招生就业处等部门，激发了教师积极性，做活了招生、培训、就业工作。
4、大力推行民主管理，创设宽松、愉快的人性化的工作环境
    教师职业的特殊性决定了他们需要一种比较宽松自由的工作和生活环境，而急速发展的社会正在使教师的“平衡”心态经受“挤压”。国家中小学心理健康教育课题组最近的检测表明，69％的被检测教师自卑心态严重，还存在嫉妒情绪明显、焦虑水平偏高等突出问题。这种情况下，教师被人尊重的需要更为强烈。因而在管理过程中，决不能简单采取行政命令的方式进行管理。职校管理者要努力为教师创设宽松、愉快的人性化的工作环境：一是良好的教学研讨、科研氛围，积极为教师提供充分发展的条件；二是创设公平竞争的工作环境，使每个教师都有施展才华的机会；三是努力发挥教师参与学校管理的积极性，让教职工代表大会真正成为教职工发表意义和建议的场所；四是实行教师自主管理策略，充分发挥教师的潜能，实现个人和学校的共同发展；五是建立科学合理的教师评价和激励机制，激发教师积极进取，追求上进。
     5、搞好校园环境建设，培育和弘扬高品位的校园文化
      学校环境是一块特殊育人阵地，可以潜移默化地营造师生健康的心理、活泼的性格及高层次素质。因此，我们重视校园环境特别是加强校园文化建设，在校园物质文化建设、制度文化建设和精神文明建设方面取得了较好成效。在总结成功办学经验基础上，已经树立了“以人为本，追求卓越”的鲜明办学理念，形成了“勤奋、科学、求实、创新”的校训，“博学善教，敬业爱生”的教风和“立志高远，求真崇实”的学风。学校也先后被授予省地级“安全文明单位”等荣誉称号，成为国家教育部命名的首批“国家级重点职业高级中学”。.
6、重视团队意识培养，群策群力面对学校发展的种种挑战
学校要重视教师团队意识的培养。在1998年左右普高热正盛的时候，职校招生出现了困难。面对社会的冷落和严峻的现实，职校内部教职工队伍出现了不稳的势头。面对这种情况，有的职校管理者缺乏高瞻远瞩的战略眼光，致使办学陷于停顿。而我校领导临难不慌，认真分析形势，引导大家在看到挑战的同时看到发展的机遇，通过大力倡导、宣传，强化了教师们“共渡难关，再创辉煌”意识，增强了教职工的凝聚力。1999年，学校成功地进行了“招生招工一体化，成才就业一条龙”的办学体制改革。由于教职工心往一处想，劲往一处使，不利形势很快扭转，“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫意识也为教师所认可。团队意识的形成使学校短短几年内在办学规模、社会效益等多方面达到历史最好水平，也使学校顺利通过2003年国家级重点职业高级中学复评。
在学生管理中运用以人为本管理理念也是提高职校管理效能的一大课题，我们在学生日常管理、专业设置与建设、教学方法与考核方法改革、德育工作及升学就业等方面也都根据学生需求进行了积极的探索。
总之，职校管理只有实现以人为本，满足主体发展的需求，才能适应经济、社会发展的要求，在师生群体发展的同时，学校也必将获得最大的管理效益，并呈现出强盛的生命力。
主要参考文献：
1、《大力实施科教兴国战略和人才强国战略 推动教育事业持续健康协调快速发展 ——在2004年度教育工作会议上的讲话(摘要)》，周济，2003年12月25日  
2、《论以人为本》，夏兴有， 《光明日报》2004年5月27日
3、《心理健康忧思录：敲响教师心灵的警钟》，《教育内部信息》2004年第20期
4、《现代职业教育管理理念初探》，张文华，《职教论坛》2002年第19期
5、《学校管理新理念》，康成书院网，2003年2月27日
6、《论以人为本与学校管理》，孙达俊，2004年3月3日《成才导报》
7、《教育管理学》（修订版），陈孝彬，1999年5月第2版，北师大出版社
8、《福特汽车：让员工决策》，李国强，2004年9月第17期《决策者内参》